中國人民銀行行長易綱24日在上海舉行的第二屆外灘金融峰會上發表視頻演講表示，人民幣國際化要堅持市場主導，監管當局應減少對人民幣跨境使用的限制，順其自然。
過去兩年，中國金融業開放邁出里程碑式步伐，集中宣布了50余條開放措施。易綱指出，金融業開放不僅引入了機構、業務、產品，增加了金融要素供給，還促進了制度規則完善，促進了金融制度供給。這有利于提升金融服務實體經濟的效率和能力，助力中國經濟高質量發展。
談及如何進一步推動金融業開放，易綱提出，中國要全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，推動開放理念和模式轉變。
他直言，盡管中國金融業開放步伐很快，但中國央行在同外資金融機構、境外央行溝通中也注意到，外資在機構準入和展業限制解除后，仍需申請諸多許可，面臨不少操作性問題，對金融業開放的訴求依然較多，“這表明金融業向負面清單管理轉變還有不少工作要做”。
易綱強調，負面清單與金融業持牌經營并不矛盾，負面清單模式下，金融機構準入和展業也必須滿足資質要求、持牌經營。負面清單與加強事中事后監管也并不矛盾，負面清單模式下，監管部門可將更多資源從準入管理轉向事中事后監管，實現監管效能提升。
此外，中國還將統籌推進金融服務業開放、人民幣匯率形成機制改革和人民幣國際化。易綱表示，人民幣匯率形成機制改革要增強人民幣匯率彈性，更好發揮匯率在宏觀經濟穩定和國際收支平衡中的“自動穩定器”作用。新形勢下的人民幣國際化可在堅持市場主導基礎上，進一步完善對本幣使用的支持體系，為市場作用的發揮創造更好環境和條件。
他同時提及，中國將加強宏觀審慎管理，提高金融監管的專業性和有效性，建好各類“防火墻”，提高防范和化解重大風險的能力，使監管能力與開放水平相適應。(完)
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數字人民幣和紙鈔長期并存
中國人民銀行副行長范一飛表示，當前數字經濟好風正勁，表現搶眼。特別是新冠肺炎疫情以來，數字新業態新模式迅速補位，在對沖行業壓力、帶動經濟復蘇、支撐穩定就業等方面發揮了不可替代的作用?？梢哉f，數字經濟已成為中國經濟發展的新亮點與新優勢。
范一飛強調，要全面加快金融數字化轉型步伐。數字化轉型是提升金融服務質效、補齊傳統業務短板的迫切需要，也是發展數字金融、推動新舊動能轉換的重要內容。金融業要將數字化轉型作為金融供給側結構性改革的抓手，貫徹新發展理念，塑造數字思維，結合自身稟賦制定差異化、特色化的戰略，來構建適應數字化發展的體制機制。
在新基建方面，范一飛強調，統籌布局新基建金融工作。金融業既要高質量推進數字金融基礎設施建設，也要強化對新基建的金融支持，為全力做好新基建工作貢獻力量。
提及數字人民幣，中國人民銀行數字貨幣研究所所長穆長春表示，微信以及支付寶和數字人民幣不在一個維度上。微信和支付寶是金融基礎設施，是“錢包”，而數字人民幣是支付工具，是錢包的內容。在電子支付場景下，微信和支付寶“錢包”里裝的是商業銀行的存款貨幣。數字人民幣發行后，仍可以用微信和支付寶進行支付，只不過錢包里裝的內容增加了央行貨幣。同時，騰訊、螞蟻各自的商業銀行也屬于運營機構，所以和數字人民幣并不存在競爭關系。
穆長春強調，在數字人民幣生態建設過程中，一定要保持公平競爭，確保由市場來發揮資源配置的決定性作用，充分調動市場各方的積極性和創造性。數字人民幣的發行和流通，涉及到社會的各個方面，需要全社會的共同努力。另外，在可預見的將來，數字人民幣和紙鈔將長期并存。
