2日，中國(guó)央行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯管理局公布共同起草的關(guān)于境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國(guó)債券市場(chǎng)有關(guān)事宜的公告(征求意見稿)，此舉在于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)債券市場(chǎng)對(duì)外開放的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，便利境外機(jī)構(gòu)投資者配置人民幣債券資產(chǎn)。
公告共十六條，主要有五方面內(nèi)容，即關(guān)于境外機(jī)構(gòu)入市要求、關(guān)于投資方式及投資范圍、關(guān)于托管結(jié)算安排、關(guān)于數(shù)據(jù)報(bào)送與交易報(bào)告庫(kù)要求以及關(guān)于具體實(shí)施細(xì)則。
官方表示，公告的起草思路涵蓋堅(jiān)持法治化原則、統(tǒng)一準(zhǔn)入管理、統(tǒng)一資金管理、完善與國(guó)際接軌的操作安排以及深化跨部門監(jiān)管合作。
官方特別提到，公告將境外機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入申請(qǐng)從產(chǎn)品調(diào)整為管理人、托管人，按照法人機(jī)構(gòu)是市場(chǎng)活動(dòng)主體和監(jiān)管對(duì)象的基本思路，夯實(shí)各方責(zé)任義務(wù)，便利相關(guān)操作。
同時(shí)，公告按照“同一套標(biāo)準(zhǔn)、同一套規(guī)則的一個(gè)中國(guó)債券市場(chǎng)”的原則，統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化入市流程，鼓勵(lì)境外機(jī)構(gòu)作為中長(zhǎng)期投資者投資中國(guó)債券市場(chǎng)。已進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)的境外機(jī)構(gòu)投資者可以直接或通過互聯(lián)互通方式投資交易所債券市場(chǎng)。
公告還簡(jiǎn)化現(xiàn)行結(jié)算代理模式入市流程，上海總部不再要求提交結(jié)算代理協(xié)議。允許境外機(jī)構(gòu)按照“全球托管行+本地托管行”的模式入市投資，推動(dòng)債券名義持有和多級(jí)托管制度落地實(shí)施。
